라이언앤코는 도시개발, 택지개발, 산업입지개발, 도시재생개발, 신재생에너지사업, 정부정책사업, 관광진흥법률 절차 등 다수의 광역개발공사 프로젝트 수행 경험으로 축적된 개발 프로세스에 대한 솔루션 보유함
공사의 설립근거는 지방공기업법으로 설립취지에 따른 기대 역할은’경제적’, ‘지도적‘, ‘조정적‘, ‘집행적‘ 리더 로서 지역사회 발전과 주민복리 증진을 위해 기능하고 있는지에 대한 진단과, 경영전반에 대한 전사적 진단을 통한 점검과, 중장기적 관점의 전략수립이 필요한 시점임
지방공기업법과 정관에 따른 사업을 영위중이며 울산광역시의 토목, 건축분야의 주무기관으로 역할하고 있음. 자주성과 민간의 기술력을 바탕으로한 유연한 환경변화 대응력을 보유하고 있는 ‘공사’형태적 특장점을 활용한 관련다각화에 유리함
사업 포트폴리오를 살펴 보면 개발공사의 핵심기능 중 UMC가 수행하는 기능은 산업단지 조성에만 집중되어, 개발공사의 다양한 수권범위를 활용한 공익 증대 역할의 기능이 미흡함
Summary
UMC 사업 포트폴리오
공사의 현 사업 포트폴리오는 타 개발공사 대비 용지 매출에 치중되어있음. 향후 사업 포트폴리오는 미래성장 기반의 신규사업 발굴 및 재무건전성 균형 기반의 공공사업 강화를 통해 광역개발공사에 적합한 사업 포트폴리오 분석 및 재조정이 필요함
즉, 하드웨어 중심의 기존 운영방식의 소프트웨어 중심으로 전환 필요한 시점임. 따라서, 공단주요사업을 재분류 하였고, 공공Developer로써의 역할, 조성단지 Operator로써의 역할, 산업 Accelerator로써의 역할, 정책 집행자적 역할을 수행중인 것으로 파악됨. RNC는 공단 특화 직무재정의를 통해 직무중심 인사관리를 위한 공단 직무분류를 수행하였음
각 개발공사 조례상 명시된 사업범위 비교를 통해 수권 법률과 설립 목적의 차이를 비교 대조하고 도시/개발공사 본연의 사업영역을 명확화 하기 위하여 토목, 건설, 기타사업으로 범위를 분류하고 각 영역마다 산업단지· 택지개발, 주택개발 · 시설/건축물, 수탁사업, 도시재생, 주택관리사업으로 분류함
전략체계 수립 및 경영목표 연계
사업 분류 기반 전략체계 재수립하고 경영목표를 도출하여 구성원의 합의를 이끌어 냄
경영목표를 도시개발/산업단지개발/공공주택공급/내부역량 별로 택지공급목표, 산업단지 공급목표, 공공주택 공급목표, 지속가능경영 외부 평가지표로 도출하였음
정부 정책과의 부합성이 높고 전사차원의 경영 성과에 대해 대외적으로 대표성을 확보할 수 있는 목표, UMC의 미래 역할과 중장기 비전과의 연계가 가능하고 전략방향-전략과제-실행과제와 연계성이 높은 목표, 측정 가능하며 성과 결과에 대한 예측 및 전망, 목표 수준 관리 등이 가능한 목표로 구성함
변화에 맞춘 사업 포트폴리오 재수립
공사 설립 후 2019년 까지 사용된 사업비의 비중은 산업단지, 택지개발이 주를 이루기때문에 포트폴리오 조정을 통해 수요에 맞는 산업단지와 택지개발의 계획을 지속하는 것이 필요하며 공공분양 및 임대주택 공급의 대폭확대를 통해 관내 주거문제 해결에 적극역할도 필요함
이와 같은 역할과 사업범위, 총사업비를 반영한 사업 포트폴리오를 재수립함 . 기존의 산업단지와 택지 중심의 도시개발, 산업단지 개발에서 나아가 주거복지 실현을 위한 전략적 포지션 이동과 사업 포트폴리오 재수립을 실행한 컨설팅 사례였음
